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该区把治理重金属污染列为“一号工程”,区委书记任顾问、区长为第一责任人,开展百人及千人以上的大型集中整治行动40次,出动清整人员1.5万人次,对柿竹园的荷树垅、鸭鹰寨,玛瑙山的总江垅、乌石江等矿点非法开采进行重点打击和围剿。
近五年,该区共取缔关闭非法矿口230家、冶炼企业50家和选矿石点140处,停产治理选矿企业100家,其中玛瑙山矿区选矿厂整治前有42家,目前只保留3家,顺利通过环保部、国家发改委、安监总局等国家九部委的验收。
“上述矿山和选矿厂关闭整合后,区财政收入直接下降60%。但我们宁弃金山银山也不毁绿水青山。”苏仙区区长李志红采访时说。
坚决不欠环保新账,历史老账拼命还
截至2016年底,区内5个煤炭矿山设计生产能力为43万吨/年,尤其是在煤炭销售价格回升的大形势下,各方投资者对扩大再生产跃跃欲试。该区政府依然决定今年内关停许家洞、栖凤渡等开采近百年的煤矿,让全区彻底退出煤炭产业。
该区负责人表示,坚决不欠环保新账、历史老账拼命还。他们还先后组织编制西河流域、玛瑙山矿区重金属污染综合治理等34个专项规划和实施方案。同时,实施坳上重金属污染治理、受重金属污染土壤修复、尾砂清理和历史遗留废石场整治等项目。
据统计,当地现已安全封闭尾矿库43座,矿山覆土还绿3.2万公顷,整治历史遗留废石场26个,清运尾砂100多万立方米。苏仙区坳上镇党委委员、武装部部长李文平说,东市村尾矿库集中了玛瑙山矿区约90%的铁锰尾砂。以前被一些发达国家商人买走尾砂再次提炼有色金属,现在由国内龙头企业进行变废为宝。
在重金属污染综合治理示范基地,郴州钖涛化工有限公司董事会秘书曾志国介绍,该公司四大含砷冶炼废物处置中心,每年可消减含砷河道尾砂、土法炼砒土壤、采矿尾砂、冶炼企业等含砷固体废弃物180万吨以上,重新回收砷1.2万吨,生产黄金1吨、银铅锌精矿粉10吨、铼酸铵6吨、硫酸18万吨及铁粉球团10万吨,节约用水400万吨,余热发电量2200万千瓦时。
目前,湖南有色金属之乡的重金属污染治理工程已完成39个,初步改变了生态格局。根据流域内12个地表水检测点的监测,2016年1至11月苏仙区河流断面水质稳定控制在国家Ⅲ类水质标准以内,合格率达到98.64%。其中,砷、铅、镉、锌、铜排放量,分别下降到治理前的9.2%、6.0%、1.4%、0.6%、1.1%,为国家排放标准的20%、40%、10%、0.8%、0.5%。东河、西河流域污染区治理,列为全国小流域重金属污染治理示范区。
“山也绿了,水也清了,鱼虾以及白鹭都重新回来了。”郴州出口加工区党工委书记兼苏仙区委书记袁卫祥说。
据李志红介绍,该区基本实现了从“一矿独大”到“多业支撑”的转型,服务业占GDP比重由2009年的26%提高到2016年的33.1%,对经济增长的贡献率为46.4%。高新技术产品增加值占GDP比重由2009年底的22%,提高到2016年的46%。
